廣東省財政廳關于優(yōu)化政府采購評審專家管理有關工作的通知
公告類型：政策法規(guī) 發(fā)布日期：2020-12-31
廣東省財政廳關于優(yōu)化政府采購評審專家管理有關工作的通知
頒布機構(gòu)：廣東省財政廳 頒布文號：粵財采購〔2020〕24號 頒布日期：2020-12-18
省直各單位，各地級以上市財政局：
為貫徹落實我省政府采購制度改革工作部署，深入推進政府采購“放管服”改革，根據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號），結(jié)合我省政府采購專家管理實際，現(xiàn)就進一步優(yōu)化政府采購評審專家管理有關事項通知如下：
一、優(yōu)化專家選聘和解聘
（一）專家選聘
1.自愿申請成為評審專家的申請人可在“廣東省政府采購網(wǎng)”中的“政府采購評審專家”欄目注冊，在線通過政府采購法律法規(guī)測試，并上傳提交身份證件、學歷學位證書、專業(yè)技術職稱證件以及本人簽署的承諾函等申請資料，向注冊地所屬地區(qū)的地級以上市財政部門提出申請，由各地級以上市財政部門負責選聘專家并報省財政廳備案。
2.各申請人應當在線如實遞交申請材料，并根據(jù)本人的專業(yè)技術申報評審專業(yè)，無需到地級以上市財政部門實地遞交書面申請和證書證件原件。提供虛假申請材料的申請人，將按照財庫〔2016〕198號文第二十九條第一款第（五）項列入不良行為記錄。
3.各地級以上市財政部門應當嚴格依照財庫〔2016〕198號第二章有關規(guī)定，對申請人提交的申請資料、申報的評審專業(yè)和信用信息進行審核，符合條件的，應當在收到申請之日起10個工作日內(nèi)明確選聘為評審專家。
（二）專家解聘
1.符合財庫〔2016〕198號文第十一條第一款第（一）項、第（三）項和第（四）項規(guī)定情形，不符合專家規(guī)定條件，或存在不良行為記錄，或受到刑事處罰的評審專家，由發(fā)現(xiàn)評審專家存在上述情形的財政部門或?qū)υu審專家作出處理處罰的財政部門，在線提出解聘并上傳相關證明材料，由評審專家注冊地所屬地區(qū)的地級以上市財政部門在收到申請之日起10個工作日內(nèi)予以解聘并報省財政廳備案。
2.符合財庫〔2016〕198號文第十一條第一款第（二）項規(guī)定情形，本人申請不再擔任評審專家的，由專家本人在“廣東省政府采購網(wǎng)”中的“政府采購評審專家”欄目提出申請，由注冊地所屬地區(qū)的地級以上市財政部門在收到申請之日起10個工作日內(nèi)予以解聘并報省財政廳備案。
二、強化專家專業(yè)支撐作用
積極發(fā)揮專家在政府采購中的專業(yè)咨詢作用，采購人可在采購需求編制、政策功能實施、履約驗收等環(huán)節(jié)引入專家提供專業(yè)咨詢建議。
采購人邀請專家參與擬定需求標準、技術解決方案和采購實施方案，以及參與產(chǎn)品質(zhì)量和服務能力的履約評價等工作的，可結(jié)合采購項目的情況，設置專家抽取條件及相關信息，通過“廣東省政府采購網(wǎng)”中的“廣東省政府采購評審專家抽取系統(tǒng)”中的“咨詢建議”功能模塊，抽取提供專業(yè)咨詢建議的專家。
三、加強專家監(jiān)督管理
（一）省財政廳按照財政部制定的評審專家專業(yè)分類標準和評審專家?guī)旖ㄔO標準，負責建立“廣東省政府采購評審專家?guī)臁薄８骷壺斦块T應當依照財庫〔2016〕198號文第四條規(guī)定，依法履行對評審專家的監(jiān)督管理職責。
（二）省財政廳將組織研究制定政府采購專家專業(yè)能力評價指標和評價方法，對在庫專家進行綜合評價，具體評價細則以正式印發(fā)文件為準。
四、其他
（一）本通知自2021年1月1日起施行，《轉(zhuǎn)發(fā)財政部關于印發(fā)〈政府采購評審專家管理辦法〉的通知》（粵財采購〔2016〕18號）等文件與本通知不一致的，以本通知為準。
（二）各地級以上市財政部門應當健全專家動態(tài)管理內(nèi)部控制管理有關規(guī)定，并按照“分事行權(quán)、分崗設權(quán)”的原則，至少設置受理和復核2崗負責辦理專家選聘和解聘，做到約束機制健全、權(quán)力運行規(guī)范、風險控制有力、監(jiān)督問責到位。
（三）各地級以上市財政部門應于1月10日前研究確定負責專家選聘和解聘工作的專職人員，并將人員有關信息（詳見附件）報送至省財政廳（政府采購監(jiān)管處）。
附件：專家選聘和解聘崗位設置一覽表
為貫徹落實我省政府采購制度改革工作部署，深入推進政府采購“放管服”改革，根據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號），結(jié)合我省政府采購專家管理實際，現(xiàn)就進一步優(yōu)化政府采購評審專家管理有關事項通知如下：
一、優(yōu)化專家選聘和解聘
（一）專家選聘
1.自愿申請成為評審專家的申請人可在“廣東省政府采購網(wǎng)”中的“政府采購評審專家”欄目注冊，在線通過政府采購法律法規(guī)測試，并上傳提交身份證件、學歷學位證書、專業(yè)技術職稱證件以及本人簽署的承諾函等申請資料，向注冊地所屬地區(qū)的地級以上市財政部門提出申請，由各地級以上市財政部門負責選聘專家并報省財政廳備案。
2.各申請人應當在線如實遞交申請材料，并根據(jù)本人的專業(yè)技術申報評審專業(yè)，無需到地級以上市財政部門實地遞交書面申請和證書證件原件。提供虛假申請材料的申請人，將按照財庫〔2016〕198號文第二十九條第一款第（五）項列入不良行為記錄。
3.各地級以上市財政部門應當嚴格依照財庫〔2016〕198號第二章有關規(guī)定，對申請人提交的申請資料、申報的評審專業(yè)和信用信息進行審核，符合條件的，應當在收到申請之日起10個工作日內(nèi)明確選聘為評審專家。
（二）專家解聘
1.符合財庫〔2016〕198號文第十一條第一款第（一）項、第（三）項和第（四）項規(guī)定情形，不符合專家規(guī)定條件，或存在不良行為記錄，或受到刑事處罰的評審專家，由發(fā)現(xiàn)評審專家存在上述情形的財政部門或?qū)υu審專家作出處理處罰的財政部門，在線提出解聘并上傳相關證明材料，由評審專家注冊地所屬地區(qū)的地級以上市財政部門在收到申請之日起10個工作日內(nèi)予以解聘并報省財政廳備案。
2.符合財庫〔2016〕198號文第十一條第一款第（二）項規(guī)定情形，本人申請不再擔任評審專家的，由專家本人在“廣東省政府采購網(wǎng)”中的“政府采購評審專家”欄目提出申請，由注冊地所屬地區(qū)的地級以上市財政部門在收到申請之日起10個工作日內(nèi)予以解聘并報省財政廳備案。
二、強化專家專業(yè)支撐作用
積極發(fā)揮專家在政府采購中的專業(yè)咨詢作用，采購人可在采購需求編制、政策功能實施、履約驗收等環(huán)節(jié)引入專家提供專業(yè)咨詢建議。
采購人邀請專家參與擬定需求標準、技術解決方案和采購實施方案，以及參與產(chǎn)品質(zhì)量和服務能力的履約評價等工作的，可結(jié)合采購項目的情況，設置專家抽取條件及相關信息，通過“廣東省政府采購網(wǎng)”中的“廣東省政府采購評審專家抽取系統(tǒng)”中的“咨詢建議”功能模塊，抽取提供專業(yè)咨詢建議的專家。
三、加強專家監(jiān)督管理
（一）省財政廳按照財政部制定的評審專家專業(yè)分類標準和評審專家?guī)旖ㄔO標準，負責建立“廣東省政府采購評審專家?guī)臁薄８骷壺斦块T應當依照財庫〔2016〕198號文第四條規(guī)定，依法履行對評審專家的監(jiān)督管理職責。
（二）省財政廳將組織研究制定政府采購專家專業(yè)能力評價指標和評價方法，對在庫專家進行綜合評價，具體評價細則以正式印發(fā)文件為準。
四、其他
（一）本通知自2021年1月1日起施行，《轉(zhuǎn)發(fā)財政部關于印發(fā)〈政府采購評審專家管理辦法〉的通知》（粵財采購〔2016〕18號）等文件與本通知不一致的，以本通知為準。
（二）各地級以上市財政部門應當健全專家動態(tài)管理內(nèi)部控制管理有關規(guī)定，并按照“分事行權(quán)、分崗設權(quán)”的原則，至少設置受理和復核2崗負責辦理專家選聘和解聘，做到約束機制健全、權(quán)力運行規(guī)范、風險控制有力、監(jiān)督問責到位。
（三）各地級以上市財政部門應于1月10日前研究確定負責專家選聘和解聘工作的專職人員，并將人員有關信息（詳見附件）報送至省財政廳（政府采購監(jiān)管處）。
附件：專家選聘和解聘崗位設置一覽表
廣東省財政廳
2020年12月18日
2020年12月18日